1. внутренняя политика России, 1915-1918 гг.

Кризис власти

Отступление войск Þ недоверие к царскому правительству, подозрения в недееспособности.

Август 1915 г. – Прогрессивный блок. П.Н.Милюков.

-         укрепление начал законности;

-         реформирование земства и самоуправления;

-         “министерство общественного доверия”.

НII: покушение на его права и монархию.

Министры – только из оппозиционных Думе.

1915-1916 гг. – «министерская чехарда».

Важные гос. дела – Аликс. Распутин.

Ноябрь 1916 г. – Милюков. «Что это – глупость или измена?».

Декабрь 1916 г. - V Распутина. В.М.Пуришкевич.

 

Февральская буржуазно-демократическая революция

Все нерешенные вопросы – на поверхность.

-         аграрный

-         рабочий


-         национальный

-     вопрос о власти

Падение власти – неожиданность для всех партий, в т.ч. – революционных.

 

Петроград, февраль 1917 г.

Вторая половина февраля 1917 г. – перебои с продовольствием. Очереди.

23 февраля (8 марта) 1917 г. – МЖД, митинги, забастовки.

Женщины: «Хлеба! Мира! Свободы!», «Долой самодержавие!»

26 февраля 1917 г. – приказ стрелять в демонстрации. Но поздно.

Правительство: потеря опоры в войсках!

Петроградский гарнизон – к восставшим.

27 февраля 1917 г. -  возникновение двоевластия (Таврический дворец: Временный комитет Госдумы в одном крыле, Петросовет в другом)

1 марта 1917 г. – остатки войск сложили оружие.

НII: войска с фронта – в Пг.! Сам – в Пг.!

Остановлен: ближайшие станции захвачены революционерами.

НII ® Псков.

М.В.Алексеев, нач. штаба Ставки: революция победила Þ стоп, войска!

Отречение НII

Либералы: не хотели уничтожать монархию, лишь «ответственное министерство», НО – пришлось.

2 марта 1917 г. – отречение НII и Алексея в пользу Михаила.

Михаил отказывается.

[Спустя более чем год - 17 июля 1918 г. – расстрел царской семьи  большевикмми под Екатеринбургом.Михаил – убит рабочими в Перми.]

Создание Временного правительства

27 февраля 1917 г.

–        Временный комитет Госдумы (представитель «цензовой общественности»);

–        Петроградский совет (представитель «народных масс»).

Сначала – мало противоречий: Совет – эсеры, меньшивики Þ сотрудничество с либералами.

2 марта 1917 г. – создание ВП (до Учредительного собрания).

Программа деятельности ВП была согласована с Петросоветом

-         полные политические свободы;

-         уравнение солдат со всеми гражданами России (имеют теперь гражданские права), отмена обращения «ваше благородие» по отношению к офицерам (теперь все – граждане)

-         отмена смертной казни;

-         вместо полиции теперь милиция (то есть вооруженные отряды граждан)

-         отмена национальных и религиозных ограничений;

-         политическая амнистия;

-         упразднение старых карательных органов;

-         арест старых министров.

Возникновение двоевластия

Более и более радикальные требования масс.  С 1 марта стала выходить газета «Известия» - орган Советов

Армия подчиняется Советам.

«Министры-капиталисты» стеснены в действиях.

Рост популярности советов в др. городах и в армии.

Þ двоевластие.

Двоевластие

Отречение НII Þ борьба за власть.

Быстрый распад политической системы Þ распад единого государства.

Почему возникло:

1)     буржуазия давно правила страной экономически, теперь она получила и политические рычаги

2)     революция была неожиданностью для левых партий, которые не смогли немедленно добиться единовластия Советов

3)     часть представителей левых партий (меньшевики, эсеры) предпочитали не добиваться единовластия Советов, а сотрудничать с либералами во ВП, вошли в него

2 марта 1917 г. – глава Временного комитета М.В.Родзянко объявляет о создании ВП.

Глава – кадет Г.Е.Львов.

Кадеты: МИД – Милюков П.Н., путей сообщения -  Некрасов, земледелия – А.И.Шингарев, просвещения – А.А.Мануйлов.

Октябрист:  А.И.Гучков  (военный министр)

Внепартийный: М.И.Терещенко (банкир – министр финансов)

Трудовик (с марта - эсер) – единственный от левых в I  составе ВП: А.Ф.Керенский стал мин. Юстиции

Основная задача – подготовка выборов в Учред. Собрание

 

Соперник в борьбе – Петроградский совет.

>2000 членов Þ реальная власть – у Исполкома (ИК).

Состоял как из выборных, так и из представителей социалистических партий.

Возглавляют – А.Ф.Керенский, М.И.Скобелев, Н.С.Чхеидзе.

Март 1917 г. – Чхеидзе – председатель.

1 марта 1917 г. - «Приказ №1» Петросовета по Петроградскому военному округу.

-         комитеты из «нижних чинов» в армии, подчиненные Совету.

-         боевое оружие – в распоряжении комитетов; не выдается офицерам;

-         солдаты и матросы «вне службы и строя» - гражданские права;

-         единое обращение «господин».

Þ армия и флот поддерживают Советы.

При помощи армии Советы – сначала реальная, а потом – единственная власть стране.

НО двоевластие в армии Þ столкновение взглядов Þ гражданская война.

3-24 июня 1917 г. – Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов 

Чхеидзе: «Нет такой партии или общественной силы, которая могла бы взять на себя ответственность»

Ленин: «Есть такая партия!»

Июнь 1917 г. – Всероссийский Центральный Исполнитель Комитет (ВЦИК).

ЦИК крестьянских депутатов. Председатель – эсер Н.Д.Авксентьев.

Резидения Петросовета, ВЦИК – Таврический дворец.

С 4 августа – Смольный институт.

 

Власть de facto  – у Советов.

Власть de juro – у Временного правительства.

 

Þ двоевластия – главная особенность Февральской б.-д. революции.

Политические партии

4 основных партии: кадеты, меньшивики, эсеры, большевики.

 

Кадеты: приняли название ПНС – Партия народной свободы.

Хотели опираться на узкоклассовые интересы, но не получается.

Хотели освободить политические рычаги для экономического роста капитализма в России.

Сторонники «единой и неделимой России» Þ игнорируют интересы народов.

Хотели укрепить ВП и покончить с двоевластием.

Милюков: «революция сошла с рельсов», надо готовить силы «для борьбы с ней».

 

Меньшевики и эсеры: центристская позиция, примерение труда и капитала, социальное партнерство.

Пришли к власти через Советы, НО Советы должны стать органами местного самоуправления – так будет «достроено здание революции»

Через Советы – давление на ВП. Просочились в состав.

Коалиция с кадетами и промышленниками.

Осень 1917 г. – заняли большинство министерских постов.

 

Эсеры. Самая многочисленная партия: лето 1917 г. – 500.000 членов.

Организации в губерниях, на армии, флоте.

НО раскол. Вышли левые эсеры.

Ноябрь 1917 г. – оформились в отдельную партию. Б.Д.Камков, М.А.Натансон, М.А.Спиридонова.

 

Большевики. Порвали с с.-д. идеями. Коммунисты. Классовая борьба.

Строго централизованная структура. Против капитала и его представителей.

Быстрый рост кол-ва членов (24 тыс. – февраль, 350 тыс. – октябрь)

С ними – столичные Советы, рабочие, солдаты, крестьяне.

Государственное строительство.

-         упразднение жандармерии и полиции (вместо них – милиция, т.е. вооруженные отряды народа), высшего дисциплинарного и уголовного суда;

-         уничтожение каторги, цензуры, ссылки;

-         арест царской семьи и министров;

-         смещение местной администрации;

-         амнистия «борцам с самодержавием».

Власть – к областным, губернским, уездным, городским комиссарам.

Новые министерства: труда, продовольствия, призрения и др.

Упразднена должность обер-прокурора Синода. Все дела церкви – министерство исповеданий.

15 августа 1917 г. - 1 сентября 1918 г., Москва – Поместный собор русской православной церкви. Поддержал ВП.

1 сентября 1917 г. – провозглашение России республикой.

Новый государственный орган – Временный совет республики (Предпарламент).

 

    С самого начала Двоевластия – главный вопрос ВП – подготовка к выборам в Учредительное собрание

13 марта 1917 г. – Особое совещание по подготовке закона о выборах.

25 мая 1917 г. – началась работа. Ф.Ф.Кокошкин (кадет).

Срок выборов и созыва: сначала – сентябрь, затем – ноябрь.

Ни большевики, ни кадеты не заинтересованы в выборах – народ поддержал бы умеренных социалистов.

Положение о выборах: партийный списки + всеобщее избирательное право.

Сентябрь 1917 г. – составлены списки избирателей.

Октябрь 1917 г. – публикуются партийные списки. Революция.

Социально-экономическая политика

Продовольственный, аграрный, рабочий, финансовый, промышленный вопросы.

 

Продовольственный.

Проблемы с продовольствием – источник социального напряжения.

Голод = волнения в городах, дезертирство из армии, погромы в деревне.

Кто владеет хлебом, тот владеет властью.

25 марта 1917 г. – введение хлебной монополии.

Надо повернуть промышленность «лицом к деревне».

НО командование вооруженными силами – только «лицом к фронту».

Осень 1917 г. – применение силы при хлебозаготовках Þ крестьяне – с левыми.

 

Аграрный - ВП.

-         национализация царских земель;

-         запрет самочинных захватов земель;

-         уголовная ответственность за участие в «аграрных беспорядках»;

-         возмещение убытков землевладельцам в случае «народных волнений».

Аграрный вопрос – на рассмотрение Учредительного собрания.

В центре и на местах – Земельные комтитеты (Земкомы).

кадеты (сохранение ЧС) vs эсеры (социализация).

Декрет о запрете земельных сделок без разрешения земкомов (В.Чернов).

Октябрь 1917 г. – С.Л.Маслов вынес на рассмотрение проект декрета о передачи земли в ведение земкомов.

 

Аграрный – Советы (ДО ИЮЛЯ  1917 – вполне легальная борьба).

242 крестьянских местных наказа Þ «Крестьянский наказ о земле» - отмена частной собственности на землю.

27 октября 1917 г. –  «Декрет о земле» II съезда Советов.

 

Рабочий.

-         ВП не приняло закона о 8-часовом рабочем дне;

-         ограничение ночного труда женщин и детей.

 

А Советы – вслед за Лениным – ставили вопрос о введении рабочего контроля на предприятиях (за производством и распределением)

-      Апрель 1917 г. – законы о рабочих комитетах на промышленнх предприятиях; о свободе собраний и союзов Þ легализация фабрично-заводских комитетов и профсоюзов.

Лето 1917 г. – Всероссийский Центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС, В.П.Гриневич, меньшевик).

К концу 1917 г. – более 2 тыс. профсоюзов.

 

Промышленный.

Государственное регулирование ведущих отраслей промышленности.

Экономический совет ВП –  выработка «общего плана организации народного хозяйства и труда.

Главный экономический комитет = аналог Минэкономики.

Сентябрь 1917 г. -  Председатель Совета и Комитета – фабрикант, банкир член ЦК кадетов С.Н.Третьяков.

 

Финансовый.

Денежные эмиссии. Инфляция.

Бумажных денег – на 9,5 млрд. руб.

Выпуск денег на плохой бумаге, без подписи и дат 20 и 40 р. («керенки»)

Октябрь 1917 г. – долг 49 млрд. руб (11,2 млрд. – внешние займы).

В.Н.Некрасов: кризис – из-за расходов на содержание комитетов и роста зарплаты служащих и рабочих.

Социалисты: огромные военные расходы; сокрытие от налогов доходов имущих классов.

Þ экономика стоит на краю пропасти… («России грозит неминуемая кактастрофа» - В.И.Ленин – работа «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», где он настаивал на немедленной революции)

Национальная политика

17 марта 1917 г. – декларация о создании в будущем свободной и независимой Польши со «свободным военным союзом» с Россией Þ ни к чему не обязывает ВП – Польша оккупирована немцами.

20 марта 1917 г. – закон «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений».

-         уничтожение черты оседлости;

-         вопрос о самоопределении:

  • министры-капиталисты (кадеты, Милюков): «единая и неделимая».
  • министры-социалисты: можно пойти на уступки…

 

Украинский вопрос (не обязательно! Только прочитать).

Спровоцировал кризис ВП и развал первой коалиции.

Украина – принципиальное значение для России. Ее выход = лишение статуса великой державы. Понимают все.

4 марта 1917 г., Киев – Центральная Рада (создана социалистическими партиями, председатель – М.С.Грушевский, украинский историк, эсер).

Вскоре в состав Рады – представители партий нац. меньшинств.

Исполнительный орган Рады – Генеральный секретариат (В.К.Винниченко).

ЦР поддерживала ВП, но хотела создать «единый украинский фронт».

Формирование нац. военных частей (Киев, Одесса, ЮЗ фронт). Отзыв воинов-украинцев с фронта.

Всеукраинский войсковой комитет ЦР. С.В.Петлюра.

Поддержка населения и воинских частей Þ ЦР – парламент.

10 июня 1917 г. – ЦР принимает первый Универсал: требование к ВП предоставить UA национально-территориальную автономию в составе России.

Газета «Речь» (центральный кадетский орган): «германский план разложения России».

Переговоры с сепаратистами.

-         высший орган управления делами Украины – Генеральный секретариат;

-         состав определяется в Пг. по согласованию с Киевом;

-         Центральная рада прекращает организацию национальных  частей;

-         все вопросы о национально-государственном усройстве – до Учредительного собрания.

Хотели подписать в экстренном порядке, но сопротивление кадетов.

Социалисты пошли на компромисс с Радой.

2 июля 1917 г. – министры-кадеты подали в отставку Þ распад первого коалиционного правительства.

 

Большевики: Украинская республика, НО Украина – советская. Россия – союз советских республик.

 

Финляндия.

12 июля 1917 г. – сейм: независимость Финляндии от России по внутренним вопросам; ограничение компетенции ВП по вопросам внешней и военной политики.

Требование к ВП признать «неотъемлемые права Финляндии».

Одновременно – делегация финских социал-демократов во ВЦИК.

НО большевики – на стороне правительства.

Невозможность «предвосхищать самочинно волю будущего УС».

 

Кубанское, Терское, Уральское, Сибирское казачества – права на автономию.

Национальная, региональная элита – третья сила.

 

 

Кризисы временного правительства.

Первое правительство – 2 месяца.

 

1. Апрельский кризис. Нота Милюкова. (в связи с тезисом «война до победного конца»)

5 мая 1917 г.-2 июля 1917 г. – первое коалиционное правительство из министров-«капиталистов» и министров-«социалистов».

Министр-председатель, МВД – Г.Е.Львов.

Военный и морской – А.Ф.Керенский.

10 мест у буржуазных партий, 6 – у социалистов.

 

 

2. Июньский кризис. (в связи с провалом очередного наступления на фронте)

Июнь 1917 г. – забастовка рабочих 29 заводов Петербурга.

10 июня 1917 г. – большевики хотели устроить антиправительственную демонстрацию, НО I Съезд Советов (2-24 июля) запретил.

18 июня 1917 г. – провести демонстрацию на Марсовом поле. 500.000 чел. Антиправительственные лозунги: «Вся власть Советам!», «Долой 10 министров-капиталистов», «Хлеба, мира, свободы!».

 

3. Июльский кризис (спровоцирован большевиками, которые стремились пойти на конфликт с умеренными социалистами, чтобы порчвать с ними и выставить более радикальные лозунги). Конец двоевластия.

2 июля 1917 г. – выход министров-кадетов в знак протеста против уступок украинским сепаратистам.

3-4 июля 1917 г. – вооруженная демонстрация рабочих, солдат, матросов с требованиями создания советского правительства.

ВЦИК: демонстрация – «большевистский заговор»; отклонил требования.

Приказ юнкерам и казакам разогнать демонстрантов.

С Северного фронта – 15-16 тыс. чел. войска.

Приказ ввести в Пг. Боевые корабли Балтийского флота. Командующий не подчинился.

Петербург – на военном положении.

Члены контрреволюционных организаций обстреляли демонстрантов.

56 убитых, 650 раненых.

Аресты большевиков, разоружение рабочих, роспуск «мятежных» воинских частей.

6 июля 1917 г. – приказ Керенского об аресте Ленина. Поздно, батенька!

ВЦИК признал за ВП «неограниченные полномочия и неограниченную власть».

Двоевластие закончилось поражением Советов.

НО правительственный кризис не завершен, лишь углубляется.

7 июля 1917 г. – сообщения о поражении на фронтах и отступлении русских.

Отставка премьер-министра Г.Е.Львова.

Премьер-министр – А.Ф.Керенский.

 

Существование 2 коалиции – 24 июля 1917 г. – 26 августа 1917 г.

Развитие в сторону военной диктатуры.

12 июля 1917 г. – введение смертной казни на фронте.

МВД, Военмин vs революционное движение.

Верховный главнокомандующий – генерерал Корнилов. Настаивает на введение V казни в тылу.

Главковерх стремится к отмене «Приказа №1».

 

Ленина везде разыскивают, т.к. он объявлен опасным немецким шпионом. А он - в  Разливе, под СПб, пишет «Государство и революция», где размышляет, как надо обустроить страну после революции

 

Конец июля – начала августа – VI съезд РСДРП, главный итог его

1)     курс на вооруженное восстание  

2)     постановили создать отряды молодежи, из которых будут рекрутироваться в дальнейшем члены партии (будущий Ком-со-мол)

3) решили, что Ленин  НЕ должен являться на суд и докавзывать, что он не шпион, постановили, чтобы он и дальше жил в Разливе

 

12-15 августа 1917 г. – Государтвенное совещание, М. Депутаты Думы всех созывов, делегаты от кооперации, буржуазии, банков, профсоюзов, городских дум, земств, армии, флота, Советов, научных организаций, интеллигенции, национал-патриотов, духовенствы, коммисары и члены ВП.

Всего 2500 чел.

 

Корниловский мятеж

Л.Г.Корнилов, П.Н.Милюков:

-         ликвидация Советов;

-         полновластие командного состава;

-         отмена «Приказа № 1»;

-         упразднение общественных организаций в армии;

-         война до победного конца;

-         восстановление смертной казни в тылу;

-         военная дисциплина на фабриках и заводах.

«Сильная рука» военных для наведения порядка. Л.Г.Корнилов.

 

25 августа 1917 г. – Корнилов двинул войска на Петрограл.

Требование: отставка ВП, выезд в ставку Керенского. То есть он почувствовал в себе талант диктатора и возомнил себя им. Этого-то и не потерпел Керенский, который поначалу очень на него рассчитывал

Главная боевая сила – 3 конный корпус генерала Крымова (предполагалось ввести в столицу для установления открытой военной диктатуры).

Корнилов поддержан всеми командующими фронтов, кроме А.М.Пржевальского (Кавказский фронт), А.И.Верховский (Московский военный окуруг) – на стороне правительства.

 

Керенский: Корнилов – мятежник. Снять его с должности Главкома!

27 августа 1917 г. - министры-кадеты, выражая солидарность с Корниловым, подали в отставку Þ новый кризис, на целый месяц.

Керенский, ВЦИК, Петросовет призвали солдат революционных частей, Красной гвардии, моряков Балтфлота, петроградского гранизона выступить vs Корнилова.

30 августа: корниловцы остановлен.

Крымов застрелился. Корнилов арестован.

Попытка правого государственного переворота – неудачна Þ окрепли левые силы Þ новая опасность для ВП.