Октябрь 1964 г. – Хрущев снят со всех постов.

Обвинен в «волюнтаризме» и «субъективизме» и отправлен на пенсию.

Вопрос решен на засекреченном пленуме ЦК ближайшими соратниками.

От Хрущева отвернулись все – и народ, и партия. Борьба за «светлое будущее» слишком непонятна.

В этом же месяце:

Первый секретарь ЦК КПСС – Л.И.Брежнев.

Председатель Совета Министров СССР – А.Н.Косыгин.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР – А.И.Микоян
(с 1966 г. – Н.В.Подгорный).

Клятва руководства не нарушать «ленинские принципы» коллективного руководства и не допускать совмещения должностей главы партии и правительства.

Экономика

Экономическая реформа 1965 г.

С конца 1964 г.- поощрение материальной заинтересованности как стимула.

Март 1965 г. – мартовский пленум. Курс для с/х одобрен на пленуме.

-         повышение закупочных цен на с/х продукцию;

-         твердый план государственных закупок на 6 лет (1965-1970 гг.)

-         50% надбавка к основной цене за сверхплановую продажу с/х продукции;

-         увеличение поддержки деревни и производства с/х техники;

-         указание колхозам разработать новый Примерный Устав с/х артели.

Þ временное ускорение развития с/х и уменьшение продовольственного вопроса

Сентябрь 1965 г. – сентябрьский пленум. Курс для промышленности одобрен на пленуме.

Реформа управления промышленностью и меры экономического стимулирования промышленного производства.

-         отраслевое управление;

-         хозрасчёт (самоуправление; самоокупаемость; самофинансирование);

-         единое госпланирование + местная инициатива (встречное планирование);

-         переход к полному хозрасчёту: предприятия – партнёры и советчики гос-ва;

 

Октябрь 1965 г. - создание союзных и союзо-республиканских министерств и ведомств по отраслям.

Упразднение совнархозов.

 

Основные критерии оценивания предприятия:

-         объем реализованной (а не произведенной!) продукции;

-         рентабельность производства;

-         размер прибыли;

 

Для экономического стимулирования на предприятиях – поощрительные фонды за счёт прибыли.

-         на развитие производства;

-         на материальное поощрение рабочих и служащих;

-         на жилищное строительство (частичное перекладывание проблемы с государства);

-         на социально-культурные нужды.

 

Ноябрь 1969 г., Москва – III съезд колхозников СССР.

Приняли Примерный Устав вместо Устава 1935 г.

-         право на ограниченное ЛПХ;

-         перевод колхозников на гарантированную зарплату и пенсию.

 

Успехи реформы – в восьмой пятилетке – 1966-1970 г.

­ объема производства на 50%

Построено около 1900 крупных предприятий.

Волжский автозавод (Тольятти).

1970 г.- первые «Жигули».

 

НО с 1970 г. – спад темпов развития народного хозяйства.

Рыночные механизмы заменены командно-административной системой.

С/х – на второй план.

Промышленность – административное давление министерств и главков.

К середине 80-х гг. – более 1000 плановых показателей.

Окончание самоуправления. Даже Косыгин, инициатор реформы, потерял к ней интерес.

События в Чехословакии 1968-1969 гг. – усиление консервативного крыла в руководстве.

 

ИТОГ: экономическая реформа с хорошими начинаниями погибла от отсутствия поддержки в виде реформы политической системы.

Промышленность

1970-е – первая половина 1980-х гг. –резкое усиление централизованного управления

Планы 9-й, 10-й, 11-й пятилеток.

XXIV (1970 г.), XXV (1976 г.), XXVI (1981 г.)

Упор на создание гигантских ТПК – территориально-производственных комплексов.

Всего – несколько десятков.

Западно-Сибирский ТПК.

-         обнаружена нефть+газ Þ добыча нефти в ЗС

Сырья много Þ иллюзия неисчерпаемости.

Þ решение вкладывать средства не в наукоемкие отрасли, а в добывающие. Наукоемкие решения покупаются на нефтедоллары.

 

Канско-Ачинский ТЭК и др.

-         добыча угля открытым способом Þ самый дешевый уголь в стране.

 

Братско-Усть-Ильминский лесопромышленный комплекс.

Саяно-Шушенская ГЭС + Саянский ТПК (цвет. металлы).

 

1974-1984 гг. – строительство БАМа. Дальний Восток – Восточная Сибирь.

Цель – строительство ТПК, но стройка затянулась и не окупилась.

 

1970-е гг. – создание КамАЗа (Набережные Челны).

 

ИТОГ: экстенсивное развитие. Для того,чтобы стать «лучше всех» – использование гигантских территорий с уникальными залежами природных ресурсов варварскими способами.

НО в западных с странах – упор на интенсивное развитие наукоемких отраслей – электроники, кибернетики, робототехники, биотехнологии и т.д.

 

XXIV, XXV, XXVI Съезды – задача перевода СССР на интенсивный путь развития хозяйства.

НО задача так и не решена ни в ни в 70-е, ни в 80-е гг.

Все большее и большее усиление эксплуатации живой силы и природы.

 

1979 г.- постановления ЦК КПСС и СМ СССР об управлении хозяйством  и повышении эффективности производства.

-         производственные и научно-производственные объединения;

-         перевод на хозрасчёт.

Сельское хозяйство

1970-е – первая половина 1980-х гг. - агро-промышленная интеграция.

«Вторая коллективизация».

РАПО – районное агропромышленное объединение.

Агропром = государственная + кооперативно-колхозная собственность.

1985 г. – Госагропром СССР = 5 министерств = гигантский орган управления агропромышленного комплекса СССР.

 

1970-е гг. – поход на «вторую целину» – Нечерноземье.

Попытка остановить бегство молодежи из деревень.

Массовая ликвидация «неперспективных» деревень.

Социологи + чиновник агропрома: только «перспективные» деревни будут социально обустроены Þ план ликвидации более 200.000 деревень.

 

1970-1980-е гг. - огромные мелиорационные работы для ­ урожайности.

Строительство каналов, систем обводнения и орошения.

Проекты переброски рек на  юг:

-         сибирских – в Среднюю Азию;

-         европейских - в Каспий через Волгу.

НО общественная критика. Проект отложен.

 

1982 г. – Продовольственная программа.

Цель – решить продовольственный вопрос к 1990 г.

Итоги экономического развития

9-я пятилетка – падение экономического роста.

1970-1985 гг. – эпоха стагнации, застоя.

11-я пятилетка (1980-1985) – первый в истории планирования случай общего срыва плана.

 

НО широкомасштабная социальная политика.

-         отсутствие безработицы;

-         бесплатное образование и здравоохранение;

-         высокие расходы на науку, культуру, спорт;

-         поддержание раздутого госаппарата и армии;

-         крупные расходы на внешнюю политику.

Þ экстенсивная экономика не справляется с подобными расходами.

Общественно-политическое развитие

Идеология

Концепция «развитого социализма».

Не нарушает веры в в коммунизм, но превращает его в теоретическую задачу.

Сначала – целостный социализм, потом – коммунизм.

1971 г. – XXIV съезд КПСС, Л.И.Брежнев.

М.А.Суслов, Ю.В.Андропов, К.У.Черненко.

Развитый социализм – неизбежный этап на пути к коммунизму.

Конституция СССР. 1977 г.

Закрепление концепции «развитого социализма».

-         право на труд и право на отдых;

-         бесплатное образование и мед. обслуживание;

-         пенсионное обеспечение и жилище;

В течение 5 лет – реальные законы, дублирование в республиканских конституциях.

Впервые – о роли партии.

КПСС – «руководящая и направляющая сила», «ядро политической системы».

Роль центра. К концу 70-х – 90 министерств.

Укрепление «новой социальной и интернациональной общности» – советского народа.

Празднования

-         50 и 60-летия Октября.

-         100 и 110 летия со дня рождения Ленина

Октябрьская революция – главное событие XX в.

СССР – «оплот мира во всём мире».

Л.И.Брежнев, Ю.А.Андропов: «национальный вопрос решен полностью».

Со второй половины 1970-х гг. – празднование дня рождения Брежнева неформально = государственному празднику.

Брежнев – «великий продолжатель» дела Ленина, «выдающийся политический деятель» мирового масштаба.

1977 г. – Л.И.Брежнев – генсек ЦК КПСС и Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Диссидентское движение

Со второй половины 1960-х гг. – запрет критики культа Сталина и разоблачения государственного террора в сталинский период.

1969-1970 гг. – кампания против «Нового мира» и А.Твардовского.

1970-е гг. – инакомыслие = «диссиденство».

Антикоммунизм, антисоветизм

 

Ссылка, лагерь, психушка, высылка за границу.

Многие – «невозвращенцы».

«Пятилетку в три гроба»

1)     Январь 1982 г. – смерть главного идеолога партии М.А.Суслова.

Ноябрь 1982 г. – смерть Л.И.Брежнева.

Генсек (через полгода - Председатель Президиума ВС) - Ю.В.Андропов.

2)     Февраль 1984 г. – смерть Ю.В.Андропова.

Генсек – К.У.Черненко.

3)     Март 1985 г. – смерть К.У.Черненко

Перевыборы. Генсек – М.С.Горбачёв.

Международное положение и внешняя политика

СБСЕ (с 1990 г. - ОБСЕ)

Рост авторитета и влияния СССР.

1964 г. – Польша внесла в ООН предложение создать Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.

1966 г. – поддержка XXIII съезда КПСС.

ЗА – все члены Варшавского договора.

1969 г. – идея Общеевропейского совещания одобрена НАТО и нейтральными странами.

НО ФРГ не признает послевоенных границ и требует их пересмотрения.

1969 г. – у власти – СДПГ, Вилли Брандт.

1970 г. – Московский договор между СССР и ФРГ.

-         ФРГ не претедует на Восточную Пруссию (Калиниградскую область);

-         СССР обязуется не мешать мирному объединению Германий, если оно начнётся.

Подобные договора – с ФРГ, ПНР, ЧССР, ГДР.

1971 г. – соглашение СССР, США, Англии, Франции.

Заявление: Зап. Берлин не принадлежит ФРГ и она должна свернуть там политическую деятельность.

1972 г. – договор ГДР-ФРГ. Признали друг друга суверенными и независимыми государствами.

 

1973-1975 гг., Хельсинки – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. 35 государств Европы, США, Канада. «Хельсинский процесс».

«Декларация принципов».

1)     суверенное равенство государств;

2)     неприменение милы или угрозы силой;

3)     нерушимость границ;

4)     территориальная целостность государств;

5)     мирное урегулирование споров;

6)     невмешательство во внутренние дела;

7)     уважение прав человека;

8)     равноправие народов;

9)     взаимвыгодное сотрудничество государств;

10) добросоветсное выполнение обязательств по международному праву.

Принципы внесены в Конституцию-1977 как принципы мирного сосуществования государств.

СССР: крупная победа. Хельсинки-75 – завершение курса Ялты-45.

США признали рост сферы влияния СССР и раскол Европы на два блока.