1. Реформы Петра 1

Россия в период              петровских         преобразований

 

Петр I: 1689-1725.

 Россия накануне реформ

Переход к абсолютизму

От сословно-представительной к чиновничье-дворянской монархии = переход к абсолютизму.

Абсолютизм – форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью и безраздельно принадлежит монарху.

Абсолютная монархия в Р. сложилась в ходе петровских реформ.

1)    С 1649 г.  («СУ») – присоединение титула «самодержец» к титулам московских г 77осударей.

Можно менять вотчины на поместья = начало слияния боярства и дворянства.

2)    1653 г. – ПОСЛЕДНИЙ земский собор полного состава принял решение о присоединении Украины

Первые попытки реорганизации приказной системы (несколько приказов подчинен одному лицу).

Для централизации – несколько соседних уездов = «разряд» (прообраз губерний).

Воеводы = централизованная власть на местах.

1674 г. – черносошным крестьянам запрещено записываться в дворянство.

1679-1681 гг. – подворное обложение. Единица налогов = двор.

3)    1682 г. – отмена местничества.

Уничтожение «Разрядных книг[1]». Принцип служебного соответствия.

4)     Вторая половина XVII в. – попытки реорганизации армии.

Полки «нового строя»: наемные солдаты. Солдатские, рейтарские (конница), драгунские (смешанные).

«Даточные» люди: 100 крестьянских дворов = 1 солдат на пожизненную службу.  Полки собирались только во время войны, а затем распускались. В армию стали приглашать иностранцев.

Первые попытки созадть флот. Под Коломной – несколько военных кораблей для патрулирования Волги и Каспия.

5)    Вторая половина XVII в. – церковь недовольна наступающим абсолютизмом. Никон. «Священство» выше «царства». Добился титула великого государя (равное положение с монархом). В 1666 - лишен патриаршества церковным собором и выслан из Москвы.

Þ попытки преобразований были и ДО петровских реформ.

Реформы первой четверти XVIII в. (Петровские преобразования).

-          реформы сверху

-          огромная роль личности Петра

-          не все реформы выдерживали проверку временем

-          нет специального плана проведения реформ

¨      реформы под воздействием военных потребностей России

¨      реформы – продолжение тенденций XVII

 

1700-1721 гг. Россия ведет Северную войну.

Армия и флот

1705 г. – введение рекрутской повинности.

Þ создание регулярной армии

Þ единообразное вооружение и обмундирование

 

1716 г. – введение нового военного устава сухопутных сил

Органичзация военных училищ. Рост парка артиллерии.

 

Создание флота.

1695-1696 гг. - Строительство на р. Воронеж. Плещеево озеро.

2 крупных корабля, 23 галеры, более 1000 барок и мелких судов.

Спущены вниз по Дону.

1720 – Морской устав

Русская армия = 200 тыс. регулярная сухопутная + 100 тыс. казаков + 28 тыс. флотских.

Промышленность и торговля.

Протекционизм – поддержка государством отечественной промышленности и торговли.

Меркантилизм – преобладание экспорта товаров над импортом

 

Строительство заводов

Количество мануфактур увеличилось с 30 -250.

Складывание двух промышленных районов: Урала и Петербурга.

Активное развитие металлургии.

К середине XVIII в. – выплавка чугуна больше, чем в Англии, I-е место в мире.

Северная война Þ потребность в металле.

Тула, Кашира, Калуга + Карелия (Петрозаводск и т.д.) – новые металлургические заводы.

К середине XVIII в. – 61 завод из 75 – на Урале.

Крупнейшие металлургические заводы: Невьянский, Каменский, Нижне-Тагильский, Екатеринбургский и т.д.

Оружейные заводы: Тульский, Сестрорецкий, Олонецкий.

1719 г. – указ о Берг-привилегии. Свободная разведка и добыча (с разрешения Берг-комиссии) полезных ископаемых.

 

Центр страны – текстильная (суконная, полотняно-парусная) и кожевенная промышленность.

Московский суконный двор, Большая Ярославская мануфактура, суконные мануфактуры Воронежа, Казани, на Украине.

Первая четверть XVIII в. – новые производства.

-          судостроение (Петербург, Воронеж, Архангельск)

-          шелкопрядение

-          стеклянное и фаянсовое дело (Москва, Петербург)

1722 г. – указ о создании ремесленных цехов.

Образование цехов =

+  подъем ремесла на более высокий уровень

–        цеховая замкнутость Þ невовлечение горожан и крестьян Þ тормоз мелкотоварного производства 

 

КРЕПОСТНИЧЕСТВО – тормоз развития промышленности.

Нет свободных рабочих рук. Резервы наемного труда невелики.

Иностранные мастера, солдаты, беглые, бродяги, каторжники.

 

1721 г. – указ-разрешение заводчикам-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы = «посессионные крестьяне».

С самого начала – приписывание крестьян к заводам.

Отрабатывают повинности по установленным расценкам.

1736 г. – при Анне Иоанновне -  указ о «вечноотданных к заводам»: закрепление крестьян навечно за заводами лиц недворянского происхождения (позднее слились с посессионными крестьянами).

 

Особенность развития промышленности = использование феодально-зависимого труда.

Русская мануфактура » крепостная вотчина.

 

Крупнейшие промышленники: Строгановы, Демидовы, Походяшины, Осокины, Баташевы, Мясниковы и др.

Стремятся получить дворянские звания Þ сословные привилегии.

Процесс «одворянивания» зарождающейся буржуазии.

Завод = ¼  стоимости крестьян и земли.

Торговля

Выход к Балтийскому морю. Улучшение путей сообщения.

Þ развитие торговли

 

Усиление товарного оборота внутри страны.

Большая роль ярмарок.

Главный центр внешней торговли – Петербург.

Чеканка медных денег.

1704 г. – 100 медных копеек = 1 серебряный рубль.

 

Образование купеческих гильдий (1-я и 2-я).

1724 г. – указ о поощрении экспорта и ограничении импорта.

1726 г. – экспорт = 2x импорт.

Политика протекционизма.

ß

Создание капиталов в сфере торговли Þ подготовка возникновения капиталистического уклада.

 

 

Сельское хозяйство

Освоение территорий на юге, в Поволжье, Сибири. Табак.

Расширение посевов технических культур, разведение новых пород скота.

Усиление крепостного гнета. Размер повинности определяется помещиком

К этапам закрепощения крестьян:

1724 г. – запрещение крестьянам уходить на заработки без письменного разрешения помещика = начало паспортной системы в России.

1724 г. – попытка единовременного уничтожения нищенства.

Больных – переписать и в богодельни при монастырях.

Трудоспособных – на прежнее п.м.ж.

 

Государственное устройство

1699 – создание Ближней канцелярии, а в 1701 г. –  Консилии (Совета) министров вместо Боярской думы

1704 г. – создание Кабинета царя (будущая Е.И.В. канцелярия)

 

 

1708 г. – учреждение губерний

 Губернии (8 шт) – уезды- провинции

 

1711 г. – замена Боярской думы на Сенат

Задачи: законодательная, следить за финансами, контроль администрации. (1722 г. – сенаторы подчиняются генерал-прокурору. Присягали Петру. Текст присяги – Петр)

 

1721 г. – провозглашение Петра императором.

 

1720 г. – Генеральный регламент. Единая система делопроизводства.

 

1718-1721 г. – замена множества приказов 11 коллегиями

 

Коллегия	Отрасль управления
Военная	Сухопутные войска
Адмиралтейская	флот
Камер-коллегия	налоги
Штатс-коллегия	финансы
Вотчинная	дворянское землевладение
Мануфактур-коллегия	Промышленность, кроме металлургии
Берг-коллегия	Металлургическая промыш.
Преображенский приказ	Политический сыск
Соляная контора	соль
Медный департамент	медь
Межевая канцелярия	Распределение Недворянской земли
На правах коллегии: Главный магистрат	Города и их жители
Синод, или Духовная коллегия	церковь и духовенство

 

Церковная реформа:

1700 г. – после смерти последнего патриарха Андриана новый не назначен, а выбран местоблюститель патриаршего престола.

1721 г.  – учреждение Синода.

ü  упразднение должности патриарха

ü  наблюдение за Синодом – обер-прокурор

Þ    результат борьбы светской и церковной власти

Þ    церковь = часть государственной машины

1722 г. – утверждение штата священнослужителей.

ü  150 дворов = 1 священник

ü  все вне штата = подушная подать

ü  двойная подать на старообрядцев

 

ВЫВОД: административно-бюрократическая система. Монарх + дворяне. Рост бюрократического аппарата Þ увеличение расходов.

 

 

Социальная политика

1714 г. – «Указ о единонаследии».

   Дворянское имение = боярская вотчина.

ü  Майорат.

ü  Остальные дворяне несут службу в армии, флоте, гос. органах.

ü  Дворяне освобождены от налогов. Служат государству за право владеть землей.

Þ    Дворяне – господствующий класс-сословие.

Þ    Уничтожено сословие служилых людей.

 

НО:  указ противоречил русской традиции наделять всех детей поровну (если не поровну – церковная епитимья). Дочери получали =ную часть с братьями, а теперь совсем исключены из земельных сделок.  Поэтому не удивительно: в 1731 году  этот указ Петра был отменен, так как никем не выполнялся.

 

1722 г. – «Табель о рангах»

ü  Разделение гражданской, военной и придворной службы

ü  14 иерархических должностей

ü  чиновник, достигший 8 класса, или офицер = дворянин Þ господствующий класс пополняется наиболее талантливыми

ü  все население, кроме дворянства и духовенства, платит налоги гос-ву

 

1718- начало переписи населения, составлени  «ревизских сказок»

1718-1724 гг. – подушная перепись всего мужского населения

ü  единица налогообложения = «душа мужского пола»

ü  все мужское население ? в «ревизские списки» и обязано ежегодно платить «подушную подать»

ü  холопы и «вольные гулящие люди» обязаны платить налог наравне с крепостными

Þ холопы и «вольные» = часть крепостных крестьян

 

ü  жители городов прикреплены к месту уплаты подушной подати

 

 

 

 

Стоимость содержания армии, флота, гос. аппарата.	= налог
Количество плательщиков

 

Усиление налогового гнета Þ бегство крестьян.

 

 

 

Социальные противоречия первой четверти XVIII в.

 

Указ о престолонаследии

1722 г. – «Указ о наследовании престола»

ü  император сам назначает наследника, исходя из интересов государства

ü  император может отменить решение, если наследник не оправдал надежд

ü  сопротивление указу = смертная казнь = государственная измена

Þ указ – следствие конфликта с Алексеем.

Алексей поддерживает консервативные боярское окружение матери.

Отказался от престола, бежит в Австрию.

По приказу Петра возвращен и допрошен.

Признался в заговоре против отца.

1718 г. – осужден на казнь.

Умер не от казни, а от «потрясения содеянным» (официальная версия) через 2 дня после объявления приговора. Точная причина неизвестна.

 

От второй жены Екатерины Алексеевны (Марта Скавронская, дочь латышского крестьянина, обвенчались в 1712 г.) – 11 детей.

К моменту смерти Петра живы трое – Анна, Елизавета, Наталья.

Вопрос о наследнике – открытый.

2. Внешняя политика конца 17 первой четверти 18 вв

 

«Под стук топора и гром орудий» (А.С.Пушкин) Россия вошла в число мировых держав.

 

Каспийские походы

1722-1723 гг. – Каспийский (Персидский) поход Петра I.

Внутриполитический кризис в Иране Þ активизация внешней политики России на Кавказе.

1722 г. – походы на Кавказ и Иран.

Приобретение западного берега Каспия: Баку, Реш, Астрабад.

Турция вступила в войну Þ дальнейшее продвижение unpossible.

1724 г. – Константинопольский мир. Признание территориальных преобретений России. Россия признает право Турции на Закавказье.

 

ВЫВОД: прогрессивный характер внешней политики Петра I.

-          расширение связей с другими народами

-          укрепление гос-ва и его роли на международной арене

-          возможность ускорения развития огромной территории.

= "Мы из небытия в бытие произведены!"